市人口计生委政策法规处刘益龙解释道
2018-08-23 13:42
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记者在采访中了解到,“再生育申请”数量和真正的“再生育”数量并不是一回事,很多符合政策的家庭没有在当年生育,并不是不想生,可能是还没有做好准备。

从目前新生儿住院的情况看,70%的住院患儿都是早产儿。如今,肺炎、黄疸、败血症、先天畸形、先天心脏病、甲亢、红斑狼疮等疾病都困扰着早产儿。1月初,37岁的二胎孕妇马晓燕(化名),因患有妊娠糖尿病,在剖宫产后生下一名男婴,男婴出生后被发现患有先天性心脏病。“病房里还有一些二胎孕妇患有糖尿病、精神病等基础疾病的,在孕期仍服用抗精神病、激素类的药物,也未咨询医生,导致新生儿先天畸形,这些药物根本不适宜在孕期服用。”

朱相干主任建议,想生“二孩”的妈妈最好先到医院做个检查,看身体条件是否允许。怀孕后,要定期到医院进行产检,以防妊娠并发症,尤其是高龄产妇一定要加强产前检查,做好产前诊断,若患有妊娠合并症,还需增加产检次数。去年7月初,一位42岁的高龄产妇因不重视孕期检查,在距离预产期还有两个多月时,血压突发升高至200多,并伴随出现抽筋症状,不得不进行紧急剖宫产手术。

“这一年来,我市有13158户符合单独条件的家庭办理再生育一孩手续,其中城市单独3353户,原农村单独7945户。”市人口计生委政法处处长刘益龙介绍,在符合“单独二孩”条件的夫妻中,31-35岁的育龄妇女生“小二子”的意愿最强,所占比例高达40%,其次是25-30岁的妇女。

到底要不要生二胎,李元琴一家人还在纠结。今年32岁的李元琴是单独家庭,2009年育有一女,随着单独政策的落地,双方父母一直想让夫妻俩再生一个,“我和丈夫都是工薪阶层,从孩子出生到上学,高昂的抚养成本,实在是让人有点吃不消!”李元琴说,对于她这样的工薪阶层,生二胎需要勇气,不仅是经济成本,还有时间成本。

“原因是多方面的,从整体上看,计划生育作为基本国策,实施了30多年,群众的生育观念已发生根本性的转变,也有很多流动人口因为手续不完备,造成单独身份难以认定的情况。”市人口计生委政策法规处刘益龙解释道。

刘益龙认为,从意愿转变成生育行为,夫妻双方还要有很多的考虑,比如要考虑到时间、金钱、职业发展等。现如今孩子的培养教育成本增加,这也让部分符合条件的家庭不急于生二孩。

先申请后考虑生育 怀孕生育仅3成

统计:

带孩难、养孩贵 成生“二孩”阻碍

“从生育周期来说,十月怀胎一朝生育,因此2014年单独二孩婴儿出生率并不高。”刘益龙处长分析说,由于“单独二孩”涉及的生育对象很大一部分是城市以及在企事业单位上班的家庭,他们的生育观念已经转变,很多年轻夫妇因为生养成本等原因,不急于要孩子。还有部分家庭,生育的最佳年龄已过,再生育的意愿不强。

去年3月,“单独二孩”政策放开,根据规定,夫妻一方是独生子女且只有一个子女的家庭,可申请再生育一个子女。

“单独二孩”政策实施前,市人口计生委在全市做了一项摸底抽样调查,全市约有2.5万户籍人口符合“单独二孩”政策,其中有六成左右的“单独”家庭有生育二孩的意愿。但一年过去了,“单独二孩”并非想象中的踊跃,截至3月底,在已审批的13158户对象中,怀孕生育的仅占30%左右。

根据目前各县(市、区)单独二孩的申请情况来看,“单独二孩”新政实施至今,并未出现扎堆抢生现象,申请数也略低于原预测数。每月基本稳定在1000对左右,去年6月份最高达1394对,其中,亭湖区和大丰市的申请数较高。

随着“单独二孩”政策开放,虽然我市已怀孕生育者仅占申请总数的三成,但医院的产科仍会接诊到不少高危产妇。市妇幼保健院产科主任朱相干告诉记者,随着“高危妈妈”的增多,“高危儿”也相应地增多。

4月9日上午,记者从市人口计生委了解到,去年我市约有2.5万户家庭符合“单独二孩”政策,截至今年3月,已有13158户符合单独条件的家庭成功办理了再生育一孩手续,占比为52.6%。从新政实施情况看,我市实施单独二孩生育政策整体运行平稳,符合政策人群生育意愿低于预测,未出现二胎“扎堆”抢生现象。

58岁的姚女士则不赞成女儿再生二胎,她说自从退休后不久,她便一直在帮着女儿照顾小外孙,如果女儿再生二胎,她又要辛苦几年,而女儿又不想辞掉相对稳定的工作,牺牲自己上班时间来带孩子。“我们结婚时已‘啃’了一次老,第一个孩子都是父母帮忙照料。如果再生个孩子,让本该享清福的老人继续操心,感觉愧对父母。”姚女士的女儿也表示不想父母再跟着受累。

去年3月28日,江苏省十二届人大常委会第九次会议表决获全票通过《江苏省人口与计划生育条例修正案(草案)》,我市按省部署全面启动实施“单独二孩”新政,至今,新政实施已满一周年。

“我已经有了一个10岁的女儿,双方的老人都希望我和爱人再生育一个,让孩子有个伴,但是我们觉得生一个孩子并不简单,何况还没有做好这方面的准备。”今年37岁的姚斌是市区某广告公司的一名设计师,他说自己身边很多符合条件的朋友、同事都已经提交了申请,自己和爱人担心政策会有变化,也“随大流”于今年2月份向亭湖区五星街道印汽社区提交了申请,但对今年是否生育还在考虑中。

对于城市单独受理量普遍低于农村,他表示,可能跟年龄、学历、工作等各方面因素有关系,“城区夫妻考虑的比较多,有不少人考虑到科学生育,也有为了避免生育高峰期,而选择错峰生育。”

原因:

医院:

成功办理13158户 低于原预测值

现象:

高龄产妇增多 新生儿病房常“满床”

记者随机采访了20对夫妻,发现有16对和李元琴姚女士一样,由于经济原因和没人照顾孩子等方面的顾虑,在生与不生二胎的问题上徘徊着,其中一对夫妻表示现在很多80后还处于创业期或事业上升期,在孩子和事业之间,很多人会优先选择事业。

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